By巴尔的摩去年爆发了抗议的时候,就好像美国不知道从哪里开始寻找答案。名叫Freddie灰色的死亡而被警方拘留促使成千上万的居民和活动人士涌入streets-buildings和汽车烧毁。
灰色之前,有其他人:Trayvon马丁在桑福德,佛罗里达州。埃里克·加纳在史泰登岛,纽约,Michael Brown in Ferguson, Mo., and Tamir Rice in Cleveland. Gray’s death in April 2015 from spinal injuries he suffered while riding in a police van had reopened a wound in the country—his was the latest controversial death involving the police and black men.
巴尔的摩很生气,所以是国家。这个城市的警察反击抗议,一些和平和其他暴力,full-critics heavy-handed-response说。超过200人被逮捕,市长办公室。
愤怒的核心是一个根深蒂固的感觉,执法和司法系统不为所有美国人提供公正公平。
死亡和反应引发了全国性的讨论警察怎么做他们的工作和公平正义将是什么样子的。这是一个痛苦的、复杂的和不舒服的谈话,但活动家、一些执法等各方认为需要继续发生,如果想找出一个可行的方法。
警察监督…在纸上
只有几英里远离这些抗议活动在巴尔的摩的心,有一个办公室在九楼的单调,普通的建筑,大多数的城市不知道存在,和一个城市的官员多年来在很大程度上被忽视。然而“设计,至少在纸面上,做很多事情人们迫切需要,”布朗说,记者的00。
仅仅几个月之前,灰色的死亡,布朗执掌了巴尔的摩的民权办公室和工资执行。这个办公室,通过其民用审查委员会,拥有独立的巨大任务在巴尔的摩警察局调查所谓的不端行为,包括使用过度使用武力的军官和假人被捕。这是城市唯一的机制在警察局本身对警方进行调查。
不过,事实证明,巨大的权力和责任只出现在纸上。
“这应该是你警察的监督,这是不存在的,”布朗说。当她把工作和灰色的死亡的时候,日服务超过620000居民一个侦探,他没有做他的工作,根据布朗。
“我们有一个69岁的白人男性谁是害怕进入人们的社区因为害怕他们会记下他的车牌,”她说。“没有什么接近发生了“调查”这个词。“那调查员已经退休了。
这只是一个挑战布朗面临当她上台。超过一半的平民审查委员会9个席位,这是授权处理投诉警察,是空缺的。尽管面板可以从警察局调查投诉送到内政部门或者直接提起它,它没有权力实际上纪律军官。警察局长提出建议,在任何行动最终说了投诉。
平民审查委员会在1990年代后出现臭名昭著的警察殴打罗德尼·金在洛杉矶。巴尔的摩的平民审查委员会成立于2000年在市长马丁·奥马利。成立了一场激烈的立法,但批评者说它从未考虑到的牙齿需要充分实现其目的。
“你快进15年,人们说,“等一下,平民审查委员会是什么?他们是谁?他们应该做的事情吗?”布朗说。
这应该是你的警察的监督,这是不存在的。”
记者布朗的00
2015年6月,巴尔的摩太阳报发表了一篇观点文章,从一个城市居民炮轰董事会“今天不工作”,并呼吁改革,创建一个“有效和透明的系统调查平民不端行为的投诉。“2014年7月,论文本身周刊》所言:“软弱无力,甚至自己的小组成员公开怀疑他们的努力显然是一个完整的浪费时间没有完成它的使命为警民关系的中介。”
布朗给类似的评估。
她说这是一个公开的秘密在市政府官员调查被指控警察不当行为的整个过程被打破了。巴尔的摩警察局收到约1000投诉在2014年,她说,但绝大多数是由部门自己的内部事务。只有50到60指她办公室独立调查。她说,有一个重大的利益冲突如何建立该系统。”的一件事,我是最令人担忧的是内部事务工作(人员可能是)官员被调查的击败,”她说。
的资源和权力提供巴尔的摩平民审查委员会,布朗这样总结说:“这是令人尴尬的。”
她说,她的城市也变得迅速而痛苦的意识到,董事会是由国家资源不足的比较。纽约,一个城市有超过13倍的人口巴尔的摩,配备110 357文职人员和处理投诉,2016年2月。百分之九十五的病例在城市中关闭四个月。
芝加哥的审查委员会成立于2007年,虽然配备人员,应该受到批评,因为不工作。董事会监督调查员最近被董事会解雇后,他被指控对警察官员有“明显的偏见。“但成立以来,董事会已调查了将近400被警察枪击事件,发现只有一个是不合理的,根据芝加哥的公共广播电台评论美国。
圣路易斯批准了一项民用审查委员会去年有争议的立法进程。
都是高度紧张的城市气候和高风险。巴尔的摩和芝加哥的警察部门现在在所谓的“模式或实践”由美国司法部调查涉及使用武力和种族歧视。去年年底,美国司法部发布了一份措辞严厉的评论圣路易斯的警察部门,包括超过100对改进的建议。其中的几个主要集中在如何处理平民抱怨警察。
说出来
移民父母生于种族多样化的纽约,布朗搬到乔治亚州中学。乔治亚州的种族气候从纽约“截然不同”,她说,她跨越两个世界。
选择大学时,从她的私立中学在同行计划上大学,主要是在格鲁吉亚。她的黑人朋友,他去公立学校,主要是没有上大学。
她还没有拿定主意,直到有一天她的父亲走进她的房间。“我从来没有带领你错了,”他说。“去韦尔斯利。“所以她走。
布朗来到卫斯理热衷于社会正义,但她说,“我认为韦尔斯利肯定了我的信心和培养我成为一个至关重要的思想家也不怕说我的真理,这是一个过程。”
她参加了在乔治敦大学法学院韦尔斯利后,然后去工作的社会变革。她开始律师在巴尔的摩城市儿童法律援助局支持项目,然后变成了大巴尔的摩政府关系主管委员会,她工作在区域经济和社会问题。2011年,她搬到马里兰州的总检察长办公室,在那里她关注法制以及移民、抵押贷款止赎,大规模监禁,残疾人权利和更广泛的民事权利。她还与办公室的2014报告性骚扰在马里兰州的学院和大学。
她的职业生涯后大声的谈论他人的权利,她现在占据了一个角色,让巴尔的摩的居民说他们自己的真理。她开始工作的时候,布朗已经三个字印在她的办公室的前面,已经成为她的指导原则:授权。教育。实施。
向市长报告
巴尔的摩Stephanie Rawlings-Blake告诉市长太阳她聘请布朗办公室“强烈关注。
听到布朗韦德通过她的艰苦的战斗很清楚她知道聚焦和改革办公室将是一场马拉松,不是短跑。但她仍然传达了一个深的紧迫感开始向前移动。“韦尔斯利女子,我进来了,旗开得胜。我的工作人员看着我好像我疯了,因为我是一分钟一英里,到处做一切。”
灰色的死亡,她说,作为警钟”不仅对我来说,这个办公室的重要性,另一些是非常明显的。“她说,给了她一个推动”鼓吹民权的角色的重要性,这个办公室。”
两周后发生暴力抗议,布朗会见市长和说,她提出了这种效应的东西:“这是我的快,100天的评估在这个办公室是怎么回事。这是一个hot-ass混乱。”布朗说,她强调“的重要性真的需要把由于体重到整个办公室,尤其是民用审查委员会。”
韦尔斯利女子,我进来了,旗开得胜。”
记者布朗的00
在会见市长时,她说她牢记一个教训从商业领导人——尤其是问的重要性。“如果你不要求任何东西,你应该得到你想要的吗?”
小的胜利
褐色听起来几乎渴望谈论小胜利她:她知道她正在取得进展,但到目前为止,他们听起来像喷涂现场清洁,当她想要撕毁的地毯,把新地板。
开始,她问市长导致增加funding-she没有最终对2017年财政预算,但他说平民审查委员会的预算增加一倍以上,并将从一个全职员工4人。
今年2月,布朗宣布自愿调解程序,会听到平民投诉警察。除了增加影响力调查,办公室是创建新的小册子和一个网站,并计划一个开放的房子介绍办公社区。
此外,她固定的一个技术性问题,这将使董事会处理更多平民的投诉。任何没有公证被扔掉,这是正确的程序,但布朗认为,这是不符合董事会的精神。这些投诉正在处理。和她有了一些董事会席位,但三个九仍空缺。
她说,所有这些成就,挑战旧的系统,似乎“喜欢的东西你应该已经做了。”
但是,她说,“希望每一天都是一个小小的胜利。…当我一个人试图阻挠努力,然后我有另一个人的努力推进。”
长远
布朗的方式描述了她的工作,很显然,不仅仅是执行。“如果我们真的想要找到问题的根源在巴尔的摩,这不是关于…让警察走出他们的车,说你好,”她说。
缺少国家对话,她说,是一个理解的美国种族歧视的历史以及它如何仍然告诉今天的司法系统。在巴尔的摩和在全国范围内,“种族主义政策和法律和实践是norm-not只是回到过去,但确实在一代又一代。父辈们住在那些时期它是非法的(房屋)卖给黑人,或者黑人生活在特定的社区。…你的家可以燃烧,你可以被杀死,你可以挂。”
她还看到显著差异”的服务质量提供了某些社区,而不是其他人,通过政府和企业投资社区。…我们转身说,“为什么会这样?”,当我们知道所有的碎片在玩。”
考虑到所有这一切,布朗说,难怪有愤怒和怨恨。
虽然国家对话都集中在执法时,她觉得“很大一部分工作我们已经失去了在赋权和教育。“她现在的主要目标之一是“让人觉得,‘嘿,我有权利。有一个地方我可以去他的工作,他的责任是保护我的权利。”
布朗等人持有高压工作,有一个非常冷静的头脑和很长远。
她来自韦尔斯利的一个教训是,大学创建“动态的女性,但她知道“你不必被舞台上大声说到麦克风,指向你的手指,为了成为最具活力的女人在房间里。”
“能够在餐桌上,并提供想法,可能就不会考虑如果没有人说话,”她说,同样提供了一个改变的机会。
她现在的位置也是一个实践的耐心。“所有这一切的时间真的比我们更长时间,”布朗说。“我们一代又一代用于进来,像‘好吧,我们走吧,明白了,做的。”
但她指出,1950年代的民权运动和60年代有根在20年代和30年代,激进分子正计划未来。“如果你真的致力于民权的工作,今天你不能致力于它,”她说。“你必须致力于会长期坚持下去。这不是一个快速修复。”
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2014年12月,当一个大陪审团决定不起诉纽约警官死亡的埃里克·加纳在史泰登岛,纽约的街道,抗议者巴尔的摩和全国其他城市。
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2015年5月1日,巴尔的摩居民走上街头时,马里兰州的律师宣布指控六警察房地美灰色的死亡。
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前进的道路
灰色去世后,活动人士继续施压执法以及政治领袖和总统候选人。运动像黑人的寿命问题,马丁的死后聚在一起以来越来越有组织,有“完全改变了讨论警察暴力和治安一般,”迈克尔·杰弗里斯说美国研究的副教授,他的研究重点是种族、政治、和身份。
执法人员表示,他们感到压力。有争议的死亡成为种族和治安的导火索:虽然激进分子要求深度改变,许多全国各地的执法和不相信警察的死亡表示一个更大的问题。
美国联邦调查局局长詹姆斯喜剧死后曾表示,迈克尔·布朗和其他有争议的死亡,警察从打击犯罪主动报告阻碍,由于害怕被录像,自律,否则审查。这个概念被称为“弗格森的效果。“杰弗里斯和许多活动家争议,不过,说效果不像喜剧普遍说。
尽管官员感觉压力增加可能正是活动家呼吁,一些执法觉得它实际上使它更难完成他们的工作well-jobs瞬间,生死攸关的决策是常态。
调用种族偏见在警界中一个“流行,”杰弗里斯说警察和社区的颜色之间的问题已经存在了很长时间,但“从未有一个国家对话我们现在拥有的方式。”他补充道,尽管“机制”的歧视已经改变,种族歧视的影响仍感到深受非洲裔美国人,就是高失业率、低平均财富,和高水平的监禁。
Jeffries引用关键时刻的接触发生在过去,总统奥巴马承认黑人生命物质运动,总统候选人坐下来与维权人士和警察局长谴责质量锒铛入狱视为证据谈话是一个全新的水平。
杰弗里斯说,在这个问题上继续前进,国家必须谈谈为什么机构在美国存在种族歧视,带来复杂的道德和政治问题不容易解决。“这个国家从来没有完全致力于长期的努力带来种族平等和社会正义,”他说。
“我们不是完全生活在阳光下,但我们走向光明。希望每一天都是一个小小的胜利。
记者布朗的00
公众的压力:一个改变游戏规则
从布朗坐,继续来自公众的压力是帮助她做她的工作的关键。“这是来自公众的压力使我们这么远。如果这个城市从未经历过这些抗议活动,没有人会记得房地美灰色的名字。他们只是不会。…压力是最重要的项目是改变游戏规则,”她说。
像杰弗里斯,布朗还呼吁“严肃和诚实的讨论社区警察的角色,特别是社区的颜色。”
她的话变得强壮,你感觉布朗不仅仅意味着对话会议桌上。“我们看到的和经历的,对很多人来说,并不新鲜。这种暴力和恐吓的社区已经发生了很长时间。我故意使用“恐吓”这个词,因为我相信有社区警察恐吓的,”她说。“我们必须不仅期望需求更好。”
“这真是连根拔起系统的方式变更的人做生意的方式。警察得到一定程度的自治在我们的社会。她说,“一些自治已经被公众认为必要和祝福。但是,“没有其他职业,这种权威和自由裁量权。”
“如果我们已经给这个实体类型的资金…然后他们需要举行一个标准,社会认为合适。而不仅仅是一个标准的丰富,白色,或清洁,或郊区,或“安全”的社区,但无处不在。我们不,”她说。“所反映的结果在整个刑事司法系统”。
一些执法机构是听从调用better-whether自行或授权。司法部鼓励警察部门研究所歧视培训新纽约市还管辖规模将实现它今年春天——和部门正在努力招募更多的多民族力量。
,似乎每个人都投入这个问题呼吁更多的谈话,但是布朗说对很多美国人来说,这些问题太容易忽视。“我们真的不多,因为我们每天都要回家。我们中的大部分都去逃避这一周期。我们看到它在纸上,我们就像,‘Dannng’然后我们去Panera吃午餐。”但她补充道,小进步仍然是进步在她的书中,即使她不是远的工作改变她的预期。“这甚至不是任何人的雷达两年前,”她说。
布朗的总体前景是积极的。
“一切都发生在适当的时间和顺序,”她说。她在船上的时候“城市和乡村想要更好的关于追究警察的责任,保护人民的公民权利和自由,并表达他们的声音。”
“我看我们可以做的工作,我看我们受法律的权威,我兴奋的潜在的(影响),这个办公室对巴尔的摩的经济、社会、和刑事司法,”布朗说。“我们不是完全生活在阳光下,但我们走向光明。希望每一天都是一个小小的胜利。”
杰弗里斯说,这是社会的生命线有了变化——即使是如果它不会很快发生,关键是能够想象一个不同的未来。
Amita Parashar凯利06年是NPR的数字政治编辑和制片人在华盛顿特区
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